1月31日,在波黑塞族实体举行的第三次议会会议上,以独立社会民主党主席米洛拉德·多迪克为总理的新一届波黑塞尔维亚共和国政府正式宣誓就职,同时宣布今后波黑塞族政府的所在地将由帕莱改为巴尼亚卢卡。新一届塞族政府的成立对波黑塞族今后的发展有重要意义,波黑塞族长达半年之久东西分裂的局面将结束。同时它也意味着,以卡拉季奇为代表的、波黑战争以来一直主宰塞族命运的帕莱领导人,从此将由普拉夫希奇总统为代表的巴尼亚卢卡温和派所取代,塞族同国际机构合作及经济恢复的步伐将大大加快。
普拉夫希奇总统1997年7月下令解散议会,希望在新的议会产生后建立由专家组成的致力于波黑和平建设的新政府。在国际社会波黑高级代表韦斯藤多普“最后期限”的要求下,今年1月19日凌晨,在无帕莱议员参加的情况下,巴尼亚卢卡方面联合穆族议员,仅以超过半数1票的结果,通过了普拉夫希奇总统关于多迪克担任新一届塞族实体总理的提名,致使整个选举过程颇具戏剧性。
新政府成员均具有大学以上学历,并无任何“战争嫌疑”。多迪克在就职宣誓中表示,政府将致力于维护波黑塞族的统一,致力于代顿协议的实施和经济建设的恢复,将同国际社会很好合作。欧盟和美、德、法等许多国家对多迪克的上台立即表示支持,认为这是“该地区和平努力向前迈进的一步”。
其实,这样一种结果应当说是西方国家利用波黑塞族内部不和早已安排好的。波黑和平两年以来,美国一直认为,代顿协议实施的最大阻力来自顽固坚持民族主义强硬路线的帕莱领导人,克林顿总统出于种种考虑,迫切希望代顿协议尽快实施。
自1月19日开始,多国部队加强了对帕莱、巴尼亚卢卡等地塞族各重要机构的监控,美国务院已明确告知,“决不能容忍帕莱方面任何目的在于破坏新政府工作的行动”。与此同时,欧盟组织立即向塞族提供了1200万马克的援助,用以支付教师、警察等人员的工资及退休金。2月18日多迪克将前往华盛顿同世界银行签订1亿美元贷款的协议。韦斯藤多普明确表示,塞族人民很快就将会感受到新政府工作的积极性,半年之内每一个塞族居民的生活都会有所好转。
面对这一状况,帕莱方面甚感无力,尽管波黑主席团塞族代表克拉伊什尼克对于新政府的建立表示强烈不满,认为这是一次“政变”,但同时也不得不表示,今后“塞尔维亚民主党”将作为在野党利用合法的方式进行斗争。不可否认,长期以来,帕莱领导人所主张的民族主义立场在波黑塞族东部地区一直具有巨大影响,新政府在今后的工作中也不能不顾及到东部居民的各种意见与不满。